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2017年度成都市第二人民医院领导班子党风廉政建设主体责任落实情况

党办  |  2018/01/19

2017年,院党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央、省委、市委和市卫计委党风廉政建设决策部署,全面履行从严管党治党政治责任,持之以恒严格正风肃纪,深入践行健康中国战略。

一、主动履职,全面深入落实党风廉政建设主体责任

(一)加强工作领导。

明确院党委是责任主体,院长和党委书记负主责,亲自抓,院纪委负监督责任。院领导班子其他成员认真履行“一岗双责”制度,对分管科室反腐倡廉工作及时安排部署,结合日常业务加强督促检查,对牵头负责的党风廉政建设工作任务亲自研究、亲自推动,务求实效;制发《2017年党风廉政建设和反腐败工作安排》,逐项落实责任领导、责任科室、协办科室和完成时限。与170余名中层干部签订《廉洁履职责任书》;组织全院2100多名职工签订了《廉洁从医承诺书》。

(二)科学统筹谋划。

院党委积极推动党风廉政建设主体责任项目分解,细化责任分工,制定并完善《2017年党风廉政建设主体责任清单》,明确具体工作措施、数量指标和完成时限,制定《落实党风廉政建设考核办法(试行)》,每年定期通过科室自查、监管部门检查相结合的方式针对党风廉政建设主体责任工作进行专项考核;将落实从严治党主体责任及中央八项规定精神纳入医院目标考核内容。

(三)全面推进落实。

院监察室全面加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。建立党风廉政建设工作约谈机制,不定期就党风廉政形势和上级指示要求,全院党员干部思想状况,改进作风等具体工作进行交心谈心,形成了院长、院党委书记和纪检书记约谈班子成员、各科室负责人,分管领导约谈分管范围内党员干部的层层约谈机制。

二、正风肃纪,推动政风行风持续好转

(一)认真学习宣传贯彻党的十九大精神

按照中央、省委、市委和市卫计委要求,在全院迅速掀起深入学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。一是精心组织各级各类人员收看党的十九大开幕大会现场直播;二是召开院党委会,对学习宣传贯彻十九大精神进行专题研究和安排部署,通过各个层面的会议组织全院党员、职工深入学习领会十九大精神;三是充分利用院内立体宣传网络,宣传十九大精神,及时报道各党支部学习动态。通过形式多样的活动和载体,组织全院党员干部、职工学习、宣传、贯彻和落实好十九大会议精神,进一步强化责任意识、服务意识和创新意识,把全院干部、职工的思想行动统一到十九大精神上来,确保党的十九大精神在医院落地生根。

(二)坚持学习教育常抓不懈。

持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过院党委会议、中心组学习会、党支部“三会一课”和主题党日活动、中层干部扩大会、职工学习会、业务会议、“每周一学”等组织全院党员、职工学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,经常开展党性党风党纪和廉洁从医教育,筑牢党员、干部拒腐防变的思想防线。借助“蓉城先锋·党员E家”、“微党校”等学习平台,督促全体党员积极参与学习,不断加强学习型党组织建设。扎实开展“对标先进•崇德尚实”主题学习教育和“为党旗争辉—我们身边的榜样”演讲比赛,以先进典型为榜样,牢记为民服务宗旨。

(三)严肃党内政治生活。

认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、省委《决定》、市委《实施意见》。认真落实党员领导干部民主生活会制度,教育领导干部自觉遵规守矩。严格落实党建工作责任,严格落实“三会一课”和双重组织生活制度,严格执行请示报告和领导干部个人事项报告制度,严格执行新任干部任前考察谈话。

(四)切实树立群众路线观点。

院领导班子深入贯彻落实为民服务的宗旨,切实深入基层调研,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。建立院领导定点联系临床、医技科室制度。院班子成员分别定点联系3-4个临床、医技科室,要求每月至少参加联系科室一次科务会,采取定期或不定期方式,深入科室,听取意见建议,及时传达医院党政工作最新部署,及时发现并督促整改风险隐患,督促落实各项制度;建立沟通长效机制,召开各级各类人员座谈会、聘请社会监督员,多渠道广泛收集职工、患者及家属的意见和建议,召开专题会议逐条梳理并反馈给相关科室,促其整改落实。

(五)专项治理“微腐败”。

将专项治理“微腐败”工作和党风廉政建设、行风工作紧密结合。制定实施方案,成立专项治理工作领导小组,院长、书记亲自挂帅,落实责任,分别召开全院专项治理“微腐败”工作动员部署会、治理工作协调会,形成院内专项治理的强大声势和工作氛围。以清单管理方式深入开展自查互查、问题互评、建立问题台账等,做到专项治理工作全覆盖,在专项治理中,启动对信访线索的“清仓起底”。

(六)持之以恒正风肃纪。

持续推进中央八项规定精神贯彻落实,驰而不息深纠“四风”,以“零容忍”的态度惩治腐败。准确运用监督执纪“四种形态”,完善行风投诉案件分类查处制度和重点案件督查督办制度,通过建立廉政查房、作风督查等制度机制,将党风廉政建设的压力全面从院级层面向科室层面有效延伸。

(六)坚决落实重大决策。

认真贯彻落实省市党代会精神,院党委委员分别到所在支部进行宣讲。下沉优势资源,提升区域医疗卫生服务整体水平。实行“1+1+N+n”和“1+n”多架构、多类型合作模式,凸显横向集约、纵贯下沉、专科对接特色。积极开展对口支援帮扶工作。向受援单位派驻医务人员,并根据受援单位的需要,对其行政管理和专业技术人员进行培训。

三、多措并举,严密构建惩防体系

(一)筑牢思想防线。

认真贯彻落实党风廉政建设电视电话会、市纪委全会精神,组织观看《被围猎的权力》等警示教育片,邀请锦江区人民检察院李直副检察长和反贪局综合科丁夏科长来院进行廉政防范专题讲座;发送廉政提醒短信1200余条次。通报系统内典型违纪案例1次,用身边事教育警醒身边人。

(二)强化权力监督制约。

印发2017年源头治理预防腐败重点工作意见,进一步健全落实“三重一大”决策机制,严格执行主要领导“五不直接分管”、末位表态等制度。扎实开展制度执行年工作,深入查找制度机制、贯彻执行等方面存在的问题,近五年修订制度、职责、流程、应急预案等690余条,新增《院领导定点联系临床、医技科室制度》、《人才工程实施方案》、《二次谈价制度》、《实施廉政查房制度》等制度、实施方案、流程等160余条,废止制度11条,梳理落实中央省市政策制度70余条。

(三)加强廉政风险防控。

院纪委牵头在全院范围开展廉政风险排查工作,对全院296个不同岗位廉洁风险点进行进一步梳理,深入查找“五类风险”及其表现形式,梳理权力目录390余条,制定防控措施400余项;梳理一级廉政风险点16个,制定防控措施31条;按照风险防控流程图对权力运行进行监督。有效增强全院领导干部和相关工作人员廉政风险防范意识, 并为相关制度建设和管控措施跟进打下坚实基础。

(四)打造廉政文化有机体。

以观看教育片、参观警示教育基地、组织反腐败专题讲座、制作职工廉洁从医手册等形式,不断加大党风廉政警示教育和反腐败教育宣传力度。以医院仁济文化为引领,以院刊、“仁济故事汇”展板、导医报、网站、廉政屏保、微博、微信等为载体,通过制作微电影、打造廉政文化走廊、举办开放性医院年度文化节、创建廉洁文化示范点、廉洁卫生单元等,形成立体宣传网络,打造“养眼、悦耳、感心”的医院廉政文化综合体。

下一步,院党委将以党的十九大精神为指引,切实增强“四个意识”,进一步落实好从严治党主体责任,严格党内监督,严明政治纪律和政治规矩,持续用力正风反腐,以新时代中国特色社会主义思想为行动指南,深入践行健康中国战略,切实做好党风廉政建设工作,为医院发展提供坚强保障。